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規(guī)范和加強中央土壤、地下水污染防治、農(nóng)村環(huán)境整治領(lǐng)域資金項目管理，強化對土壤、地下水污染防治、農(nóng)村環(huán)境整治工作的支撐，提高財政資金使用效益，保障資金使用安全。

土壤污染防治專項資金是指由中央一般公共預(yù)算安排的，專門用于開展土壤污染綜合防治、土壤環(huán)境風(fēng)險管控等方面，促進土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的資金。

地下水污染防治專項資金屬于水污染防治資金的一部分，由中央一般公共預(yù)算安排，專門用于支持地下水污染防治。

農(nóng)村環(huán)境整治資金是指由中央一般公共預(yù)算安排的，用于支持地方開展農(nóng)村環(huán)境保護工作，促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、提升農(nóng)村人居環(huán)境水平的資金。

Part 1|在產(chǎn)企業(yè)土壤污染預(yù)防項目

(1) 在產(chǎn)達標排放企業(yè)為減少重金屬或有機污染物等土壤有毒有害物質(zhì)排放進行的生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備升級改造，污染治理設(shè)施提標改造等;

(2)在產(chǎn)達標排放企業(yè)為減少重金屬或有機污染物等土壤有毒有害物質(zhì)進行的綠色化改造，如因地制宜實施管道化、密閉化改造，以及物料、污水、廢氣管線架空建設(shè)和改造，對重點區(qū)域和重點設(shè)施設(shè)備進行防腐防滲升級、加裝二次保護設(shè)施、泄漏檢測設(shè)施等;

(3)在產(chǎn)達標排放企業(yè)排污口整治及其他切斷污染物進入農(nóng)田鏈條的措施等。

Part 2|歷史遺留污染源整治項目

(1)歷史遺留固體廢物、廢渣(含重金屬等有毒有害物質(zhì))調(diào)查項目 (原則上以獨立礦區(qū)為單元進行整體調(diào)查);

(2) 歷史遺留污染治理項目，重點治理涉鎘、汞、砷、鉛、鉻等固體廢物、廢渣，以及酸性廢水等。

Part 3|耕地土壤污染成因分析項目

Part 1|滿足要求的建設(shè)用地地塊調(diào)查評估項目

(1)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》HJ25.1-2019)規(guī)定的第二、第三階段調(diào)查;

(2)建設(shè)用地風(fēng)險評估;

(3)空間信息調(diào)查(如地塊矢量數(shù)據(jù)等)。

Part 2|滿足要求的農(nóng)用地地塊調(diào)查項目

Part 3|典型行業(yè)企業(yè)用地及周邊土壤污染狀況調(diào)查項目

Part 1|建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控項目、修復(fù)項目

Part 2|建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控與修復(fù)方案編制項目

主要支持生產(chǎn)經(jīng)營時間長、污染物類型復(fù)雜、污染范圍大或程度深等類型的地塊。

Part 3|農(nóng)用地安全利用類項目。支持小試、中試、大范圍推廣項目

申報中試項目必須完成小試項目，申報大范圍推廣項目必須完成小試、中試項目。

開展地下水型飲用水水源周邊及補給區(qū)環(huán)境風(fēng)險排查，推動重點污染源周邊及廢棄井地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，識別依賴地下水生態(tài)系統(tǒng)的組成與狀態(tài)，科學(xué)判定地下水生態(tài)環(huán)境保護的薄弱點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確地下水污染防治目標，推動地下水精準治污。

對于已開展地下水環(huán)境調(diào)查且風(fēng)險不可接受的化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等地下水重點污染源和地下水型飲用水水源，開展地下水污染風(fēng)險防控與修復(fù)工作，形成適合浙江省水文地質(zhì)條件、不同污染類型的地下水污染防控與修復(fù)模式

針對因井壁破損可能造成串層污染，或者老窯水進入地下水含水層，可能造成地下水污染風(fēng)險的廢棄井，進行封井回填。

以提升地下水環(huán)境監(jiān)管能力水平，實現(xiàn)地下水生態(tài)環(huán)境治理能力信息化為目標，開展地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)和運行維護，以及地下水環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，有利于實現(xiàn)地下水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管信息化、標準化、可視化能夠為地下水生態(tài)環(huán)境管理、預(yù)警和決策提供支撐。

(1)農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè);

(2)農(nóng)村生活污水集中式或分散式處理設(shè)施建設(shè);

(3)農(nóng)村生活污水收集處理再利用設(shè)施建設(shè);

(4)在現(xiàn)有農(nóng)村生活污水治理率較高的地區(qū)，因原有設(shè)施不能滿足當前治理需求，開展必要的設(shè)施改造工程。

(1)控源截污工程

包括農(nóng)村生活污水治理及資源化利用、水體及岸線垃圾治理、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)污染治理及資源化利用等;

(2)生態(tài)修復(fù)工程

包括:生態(tài)護岸、生態(tài)溝渠構(gòu)建、水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等;

(3) 內(nèi)源治理工程

在做好控源截污工程的前提下，根據(jù)底泥污染調(diào)查評估結(jié)果，開展底泥清淤疏浚和安全處理處置工程等;

(4)水系連通工程

包括:河道清障、改善水體流動性等。

支持內(nèi)容包括在飲用水水源周邊設(shè)立警示標志、建設(shè)防護帶和截污設(shè)施，開展水源地生態(tài)修復(fù)等。

支持內(nèi)容包括農(nóng)村生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運和處理設(shè)施的建設(shè)及購置，包括垃圾箱、垃圾池等收集設(shè)施，垃圾轉(zhuǎn)運站、運輸車輛等轉(zhuǎn)運設(shè)施，以及生活垃圾無害化處理設(shè)施等。

工程類項目提供可行性研究報告及可研批復(fù)文件，非工程類項目提供實施方案及批復(fù)文件，其中工程類項目可研批復(fù)主體嚴格按照地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，非工程類項目實施方案應(yīng)由地市級及以上主管部門批復(fù)。可行性研究報告或?qū)嵤┓桨傅染桦[藏項目編制單位、編制人員信息等。

農(nóng)村環(huán)境整治項目還需提交運行維護資金來源證明材料(需要縣級及以上政府或財政部門出具)，PPP項目需提供項目實施方案、物有所值論證、財政承受能力論證等批復(fù)文件，或財政部PPP項目庫在庫截圖證明。

績效目標應(yīng)清晰明確，在產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、生態(tài)效益、滿意度等方面，以定量表述的形式細化設(shè)置可監(jiān)測、可衡量、與項目緊密相關(guān)的績效指標，不能量化的，可采用分級分檔形式表述。績效指標值應(yīng)符合客觀實際、合理可行，并與預(yù)算投資額或資金量相匹配。

土壤調(diào)查類項目由市級立項實施的，需要在申報材料中附上省里的統(tǒng)一的工作方案(建設(shè)用地調(diào)查、農(nóng)用地調(diào)查、成因排查、歷史遺留廢渣調(diào)查);項目實施周期:一般不超過3年(修復(fù)類項目修復(fù)達標，不含2年監(jiān)測期);項目資金來源明確，地方承擔(dān)的支出責(zé)任不低于項目資金總額的10%;企業(yè)事權(quán)，例如在產(chǎn)企業(yè)提標改造/綠色化改造項目申請，中央資金不超過總投資的1/3。

Part 1|土壤污染源頭防控項目

一是以土地平整、礦山復(fù)墾、采石場生態(tài)復(fù)綠等為主的項目;二是以技術(shù)改造或擴大再生產(chǎn)為目的或者現(xiàn)狀超標排放的企業(yè)土壤污染預(yù)防項目。

Part 2|場地調(diào)查及風(fēng)險評估項目

有污染責(zé)任人的地塊或依法必須招標拍賣掛牌出讓的工業(yè)、商業(yè)、旅游、 娛樂、商品住宅等經(jīng)營性用地（土壤污染防治法第四十五條第二款規(guī)定的情形除外)。

一是擬變更為建設(shè)用地或其他用途的農(nóng)用地;二是調(diào)查布點方案未與已有相關(guān)調(diào)查結(jié)果(如農(nóng)用地土壤污!染狀況詳查等)充分銜接，未按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范布點;三是土壤未超篩選值的項目;四是主栽農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量未超標的地塊。

一是有污染責(zé)任人的地塊或依法必須招標拍賣掛牌出讓的工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營性用地(土壤污染防治法第四十五條第二款規(guī)定的情形除外);二是未開展污染狀況調(diào)查和風(fēng)險評估的地塊;三是風(fēng)險評估結(jié)果為人體和生態(tài)受體可接受的地塊;四是成片受污染建設(shè)用地，分期分批實施風(fēng)險管控、修復(fù)，毗鄰地塊可能再次污染本項目地塊且未采取有效措施防止污染的;五是總投資低于1000萬元的土壤污染風(fēng)險管控

一是未開展詳盡的土壤狀況和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)同調(diào)查的地塊;二是土壤未超篩選值的項目;三是主栽農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量未超標的地塊;四是項目區(qū)污染源未切斷或工程方案中未包含切斷污染源措施;五是擬變更為建設(shè)用地或其他用途的農(nóng)用地，六是以有機肥替代、測土配方、桔稈還田、農(nóng)藥減量化與農(nóng)業(yè)生物防治、田間道路整理、灌溉水工程等為主的項目。

設(shè)備購置、平臺系統(tǒng)建設(shè)等能力建設(shè)項目;以土壤污染防治科研為主的項目;以畜禽養(yǎng)殖糞便處理處置設(shè)施、有機肥生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)等為主的項目，已獲得中央基建投資等其他中央財政資金支持的項目;與土壤污染防!治關(guān)聯(lián)性不大的項目等。

Part 3|申請資金項目規(guī)模

地下水污染防控修復(fù)類項目需提供地下水環(huán)境調(diào)查報告、風(fēng)險評估報告(或包含調(diào)查、風(fēng)險評估章節(jié))。

1、不符合入庫重點支持方向的項目、

2、未落實地方支出責(zé)任的項目。

3、未體現(xiàn)問題導(dǎo)向。

4、不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定、可行性論證不充分、無運維保障等項目。

5、生態(tài)環(huán)境績效不明確或生態(tài)環(huán)境績效低的項目。

6、成熟度未達到入庫要求的項目。

7、工作經(jīng)費類(如垃圾日常打撈清運、排污口排查等)、科研類項目，以及拆遷補助、樓堂館所建設(shè)、車輛購置等項目，企業(yè)達標排放、企業(yè)入河排污口規(guī)范化建設(shè)等企業(yè)事權(quán)類項目。

8、除監(jiān)管能力建設(shè)、飲用水水源地一級保護區(qū)隔離防護、飲用水水源保護區(qū)內(nèi)風(fēng)險源應(yīng)急防護、入河排污口規(guī)范化建設(shè)等4類工程項目，總投資低于3000萬元的其他工程類項目。

9、已獲得中央基建投資等其他中央財政資金支持的項目，有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章文件明確規(guī)定不予中央財政資金支持的其他情形。

1、農(nóng)村生活污水治理項目

純改廁或化糞池建設(shè)、監(jiān)測平臺建設(shè)等;城鎮(zhèn)建成區(qū)的污水收集管網(wǎng)、處理設(shè)施建設(shè)或改擴建。

2、農(nóng)村黑臭水體整治項目

城市黑臭水體治理;缺乏現(xiàn)狀分析、技術(shù)路線不合理，如在有外源污染情況下沒有控源截污措施，對具有防洪排澇等功能的水體整治僅簡單填埋或加蓋，將河塘溝渠做成“三面光”等不符合農(nóng)村生態(tài)環(huán)境特點的技術(shù)措施。

3、農(nóng)村飲用水水源地保護、水源涵養(yǎng)及生態(tài)袋建設(shè)項目飲用水水源地周邊拆遷、景觀建設(shè)項目等。

4、農(nóng)村生活垃圾治理項目

城鎮(zhèn)的垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾填埋場、渣土填埋場等設(shè)施建設(shè)項目。

5、其他不予入庫的情形

包括:日常工作經(jīng)費類項目，科研或調(diào)研類項目，運行維護類項目，能力建設(shè)類項目;運維主體不落實、運維機制不健全、運維技術(shù)與力量無保障的項目;已獲得中央基建投資等其他中央財政資金支持的項目;原則上總投資額低于200萬元或整治行政村數(shù)少于10個的項目。

中央項目儲備庫申報窗口全年開放，各地成熟項目可隨時通過中央生態(tài)環(huán)境資金項目管理系統(tǒng)，每年4月和9月前分別組織入庫審核，建議提前申報。

“省平臺”培育庫、申請庫申報窗口全年開放，申報流程如下:

1、申報進入培育庫的項目，由項目單位填寫《中央生態(tài)環(huán)境資金項目培育申請表》，通過屬地生態(tài)環(huán)境部門在“省平臺”進行電子化申報。

2、直接申報申請庫的項目，由項目單位編制可行性研究報告(或?qū)嵤┓桨?，提交項目成熟度證明材料、績效目標申報表及承諾函，通過屬地生態(tài)環(huán)境部門提出申請庫入庫申請。以設(shè)區(qū)市為主體的項目直接通過設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門提出申請。